山東文旅傳媒集團(tuán)有限公司信息公開實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取山東文旅傳媒集團(tuán)有限公司(簡稱“傳媒集團(tuán)”)信息,提高工作透明度,促進(jìn)依法治企。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)、《企業(yè)信息公示暫行條例(國務(wù)院令第654號)》以及《山東省國欣文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司信息公開實(shí)施辦法(試行)》等相關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于傳媒集團(tuán)及所屬各單位,在履行國有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過程中,依據(jù)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,向利益相關(guān)方和組織公開的企業(yè)相關(guān)信息。
第三條 本辦法所稱信息,是指傳媒集團(tuán)及所屬各單位,在履行國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的過程中,公開發(fā)布的以文字、圖片、圖表、視頻等形式記錄或保存的信息。
第四條 傳媒集團(tuán)成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由傳媒集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各部門、各單位負(fù)責(zé)人任成員,研究解決信息公開工作中的重大問題。傳媒集團(tuán)綜合部作為信息公開事務(wù)管理部門,承擔(dān)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
第五條 傳媒集團(tuán)信息公開工作堅(jiān)持依法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷的原則。公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,不得損害企業(yè)的合法權(quán)益和商業(yè)秘密。
第六條 傳媒集團(tuán)發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會(huì)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門或者企業(yè)及時(shí)溝通、確認(rèn)。
第二章 職責(zé)分工
第七條 綜合部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,健全完善傳媒集團(tuán)信息公開制度,推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所屬各單位信息公開工作。負(fù)責(zé)完善和實(shí)施涉及信息發(fā)布的傳媒集團(tuán)新聞發(fā)布等制度,管理和組織實(shí)施傳媒集團(tuán)總部對外新聞發(fā)布及受理、安排新聞媒體采訪等事宜,負(fù)責(zé)傳媒集團(tuán)總部信息公開的合法性和合規(guī)性審核工作。
第八條 綜合部在企業(yè)信息公開工作中的主要職責(zé):
?。ㄒ唬?/span>指導(dǎo)總部部門、所屬各單位做好主動(dòng)公開信息事宜,維護(hù)和更新傳媒集團(tuán)總部主動(dòng)公開的信息。
?。ǘ?/span>接收、批分和正式答復(fù)向傳媒集團(tuán)提出的信息公開申請。
(三)組織編制傳媒集團(tuán)信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告等。
(四)履行傳媒集團(tuán)規(guī)定的與企業(yè)信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)。
第九條 總部各部門、所屬各單位應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為信息公開工作聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)本部門、本單位信息公開工作的開展、協(xié)調(diào)和落實(shí),解決和反映信息公開工作遇到的問題。信息公開工作聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)綜合部備案,聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將新聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)綜合部。
第三章 信息公開的范圍
第十條 傳媒集團(tuán)信息公開的形式,分為主動(dòng)公開和依申請公開。
第十一條 向社會(huì)主動(dòng)公開的信息,重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:
(一)工商注冊登記等企業(yè)基本信息。
(二)公司治理及管理架構(gòu)、重要人事變動(dòng)。
(三)企業(yè)主要經(jīng)營成果、國有資本保值增值情況。
(四)企業(yè)重大改制重組結(jié)果。
(五)通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息。
(六)有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況、重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況。
(七)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況。
(八)員工招聘、錄用的條件、程序、結(jié)果。
(九)重大項(xiàng)目建設(shè)的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。
(十)投訴、舉報(bào)、信訪途徑。
(十一)辦公地址、通訊電話。
(十二)職責(zé)范圍內(nèi)的其他應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)向利益相關(guān)方公開的信息。
(十三)其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息。
第十二條 除本辦法第十一條規(guī)定的主動(dòng)公開的信息外,公民、法人或者其他相關(guān)方還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向傳媒集團(tuán)總部及所屬各單位申請相關(guān)信息。
第十三條 下列信息不予公開:
?。ㄒ唬?/span>涉及國家秘密的信息;涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
(二)公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動(dòng)的信息。
(三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的信息。
?。ㄋ模?/span>傳媒集團(tuán)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的可能對他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害、對相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對企業(yè)及社會(huì)的正常秩序帶來影響的信息。
第十四條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致:
(一)傳媒集團(tuán)聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文。
?。ǘ?/span>其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合傳媒集團(tuán)發(fā)文。
(三)擬發(fā)布的信息依照國家有關(guān)規(guī)定,需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布;需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的,未經(jīng)同意不得發(fā)布。
第十五條 傳媒集團(tuán)總部、所屬各單位發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。
第四章 公開的方式和程序
第十六條 信息主要通過以下渠道主動(dòng)公開:
?。ㄒ唬?/span>企業(yè)門戶網(wǎng)站、微信等媒體。
(二)新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)。
?。ㄈ?/span>外部新聞媒體。
(四)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、年報(bào)、宣傳冊等。
第十七條 公開信息前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和要求進(jìn)行保密審查,傳媒集團(tuán)綜合部承擔(dān)保密職責(zé)。不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報(bào)傳媒集團(tuán)綜合部或同級保密工作部門確定。
第十八條 按照“誰形成誰公開,誰公開誰負(fù)責(zé)”的要求,各信息擁有部門和單位(指提供信息內(nèi)容的傳媒集團(tuán)總部相關(guān)部門和單位)是確定信息是否公開的主體。對本部門、本單位制作的信息,按以下規(guī)定履行公開程序:
?。ㄒ唬?/span>各信息擁有部門和單位依照本辦法、《國家保密法》等相關(guān)規(guī)定,在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開屬性(主動(dòng)公開、依申請公開、不公開)。
(二)信息擁有部門或單位負(fù)責(zé)人對公開屬性進(jìn)行審核并經(jīng)傳媒集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。
(三)綜合部對送核文稿的公開屬性進(jìn)行核對無誤后,報(bào)請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。
?。ㄋ模?/span>對送傳媒集團(tuán)之外機(jī)構(gòu)會(huì)簽的文稿,各起草部門和單位須請會(huì)簽部門提出是否公開的意見。
?。ㄎ澹?/span>按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開信息,根據(jù)確定的公開形式公開。涉及傳媒集團(tuán)之外部門和單位的,應(yīng)事先溝通一致,重大信息應(yīng)報(bào)傳媒集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十九條 申請獲取信息,應(yīng)當(dāng)采用書面形式公開申請。填寫《獲取山東文旅傳媒集團(tuán)有限公司信息公開申請表》,通過信函、傳真、電子郵件等方式提交。
信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬?/span>申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式及身份證明文件。
?。ǘ?/span>申請的信息內(nèi)容。
?。ㄈ?/span>與申請人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性的說明。
?。ㄋ模?/span>獲取信息的方式及其載體形式。
第二十條 受理信息公開申請,可根據(jù)下列情況分別做出答復(fù):
?。ㄒ唬?/span>屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑。
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。
?。ㄈ?/span>申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人予以明確。
?。ㄋ模?/span>依法不屬于傳媒集團(tuán)公開或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人。
第二十一條 申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
第二十二條 收到信息公開申請,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合部負(fù)責(zé)人同意,并書面告知申請人,延長期限最長不超過20個(gè)工作日。申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十三條 信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算,以保障信息公開工作的正常開展。
第二十四條 綜合部負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織對傳媒集團(tuán)信息公開工作的舉報(bào)和建議,會(huì)同有關(guān)部門對信息公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 有關(guān)單位違反本辦法,給工作帶來不利影響、造成不良后果的,由傳媒集團(tuán)綜合部責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人給予處分。
第二十六條 傳媒集團(tuán)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對總部部門和所屬單位信息公開工作進(jìn)行考評。
第六章 附則
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十八條 所屬各單位參照執(zhí)行。